Weerstandsvermogen en risicobeheersing

De weerstandscapaciteit onderscheiden we in een structurele weerstandscapaciteit en een incidentele weerstandscapaciteit.

Structurele weerstandscapaciteit

Met structurele weerstandscapaciteit worden middelen bedoeld die permanent ingezet kunnen worden om tegenvallers in de lopende exploitatie op te vangen, zonder dat dit ten koste gaat van de uitvoering van bestaande taken. Het betreft middelen die onderdeel zijn van de exploitatie:

• De vrije ruimte in de belastingcapaciteit (uitgaande van landelijke rekentarieven);
• De stelpost voor onvoorziene uitgaven.

Incidentele weerstandscapaciteit

De incidentele weerstandscapaciteit is het vermogen dat ingezet kan worden om eenmalige tegenvallers op te vangen. In beginsel betreft dit de optelsom van:
a. De stille reserves
b. De algemene reserves

a. Stille reserves

Stille reserves zijn de meerwaarde van activa die te laag of tegen nul zijn gewaardeerd, doch direct verkoopbaar zijn indien men dat zou willen. Conform de Nota stille reserves beperken we de stille reserves tot verpachte gronden, bosgronden en ondergrond garageboxen. De nota wordt begin 2020 geactualiseerd, maar kent inhoudelijk geen aanpassingen.
De omvang van onze stille reserves is:

b. Algemene reserves

De algemene reserves bestaan uit de Algemene reserve weerstandsvermogen (ARW) en de Algemene vrije reserve (AVR). De Algemene reserve bouwgrondexploitatie (ARB) nemen we in afwijking van de begroting niet mee, waarmee we voldoen aan het nieuwe Gemeenschappelijk Financieel Toezichtkader 2020 gemeenten (GTK). Hier staat tegenover dat in de berekening van de minimale benodigde weerstandscapaciteit de risico’s van de bouwgrondexploitaties niet zijn meegenomen. In de paragraaf Grondbeleid staan de risico's van de grondexploitaties afgezet tegen de omvang van de Algemene reserve grondexploitaties.

De omvang van de incidentele weerstandscapaciteit (a en b) is:

De totale weerstandscapaciteit is € 200.000 + € 15.964.000  = € 16.164.000.